网信办：网站不得向未实名认证用户提供跟帖评论服务

　　网信办8月25日公布《互联网跟帖评论服务管理规定》，自2017年10月1日起施行。明确网站要按照“后台实名、前台自愿”原则，对注册用户进行真实身份信息认证，不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。

　　《规定》共计十三条。第一条至第三条，对目的依据、适用范围、监管主体作出规定。第四条，对跟帖评论新产品新应用新功能进行安全评估作出规定。第五条，对跟帖评论服务提供者主体责任作出规定。第六条，对跟帖评论服务提供者及其用户自律作出规定。第七条，对跟帖评论服务提供者及其从业人员不得干预舆论作出规定。第八条和第九条，对跟帖评论服务提供者加强用户管理作出规定。第十条，对建立公众投诉和举报制度作出规定。第十一条和第十二条，对违反《规定》的行为的法律责任作出规定。第十三条，对公布实施作出规定。

　　以下为《规定》全文：

　　互联网跟帖评论服务管理规定

　　第一条 为规范互联网跟帖评论服务，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》，制定本规定。

　　第二条 在中华人民共和国境内提供跟帖评论服务，应当遵守本规定。

　　本规定所称跟帖评论服务，是指互联网站、应用程序、互动传播平台以及其他具有新闻舆论属性和社会动员功能的传播平台，以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式，为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。

　　第三条 国家互联网信息办公室负责全国跟帖评论服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域的跟帖评论服务的监督管理执法工作。

　　各级互联网信息办公室应当建立健全日常检查和定期检查相结合的监督管理制度，依法规范各类传播平台的跟帖评论服务行为。

　　第四条 跟帖评论服务提供者提供互联网新闻信息服务相关的跟帖评论新产品、新应用、新功能的，应当报国家或者省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。

　　第五条 跟帖评论服务提供者应当严格落实主体责任，依法履行以下义务：

　　（一）按照“后台实名、前台自愿”原则，对注册用户进行真实身份信息认证，不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。

　　（二）建立健全用户信息保护制度，收集、使用用户个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。

　　（三）对新闻信息提供跟帖评论服务的，应当建立先审后发制度。

　　（四）提供“弹幕”方式跟帖评论服务的，应当在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容。

　　（五）建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置等信息安全管理制度，及时发现和处置违法信息，并向有关主管部门报告。

　　（六）开发跟帖评论信息安全保护和管理技术，创新跟帖评论管理方式，研发使用反垃圾信息管理系统，提升垃圾信息处置能力；及时发现跟帖评论服务存在的安全缺陷、漏洞等风险，采取补救措施，并向有关主管部门报告。

　　（七）配备与服务规模相适应的审核编辑队伍，提高审核编辑人员专业素养。

　　（八）配合有关主管部门依法开展监督检查工作，提供必要的技术、资料和数据支持。

　　第六条 跟帖评论服务提供者应当与注册用户签订服务协议，明确跟帖评论的服务与管理细则，履行互联网相关法律法规告知义务，有针对性地开展文明上网教育。

　　跟帖评论服务使用者应当严格自律，承诺遵守法律法规、尊重公序良俗，不得发布法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。

　　第七条 跟帖评论服务提供者及其从业人员不得为谋取不正当利益或基于错误价值取向，采取有选择地删除、推荐跟帖评论等方式干预舆论。

　　跟帖评论服务提供者和用户不得利用软件、雇佣商业机构及人员等方式散布信息，干扰跟帖评论正常秩序，误导公众舆论。

　　第八条 跟帖评论服务提供者对发布违反法律法规和国家有关规定的信息内容的，应当及时采取警示、拒绝发布、删除信息、限制功能、暂停更新直至关闭账号等措施，并保存相关记录。

　　第九条 跟帖评论服务提供者应当建立用户分级管理制度，对用户的跟帖评论行为开展信用评估，根据信用等级确定服务范围及功能，对严重失信的用户应列入黑名单，停止对列入黑名单的用户提供服务，并禁止其通过重新注册等方式使用跟帖评论服务。

　　国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当建立跟帖评论服务提供者的信用档案和失信黑名单管理制度，并定期对跟帖评论服务提供者进行信用评估。

　　第十条 跟帖评论服务提供者应当建立健全违法信息公众投诉举报制度，设置便捷投诉举报入口，及时受理和处置公众投诉举报。国家和地方互联网信息办公室依据职责，对举报受理落实情况进行监督检查。

　　第十一条 跟帖评论服务提供者信息安全管理责任落实不到位，存在较大安全风险或者发生安全事件的，国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当及时约谈；跟帖管理服务提供者应当按照要求采取措施，进行整改，消除隐患。

　　第十二条 互联网跟帖评论服务提供者违反本规定的，由有关部门依照相关法律法规处理。

　　第十三条 本规定自2017年10月1日起施行。

Chrome将在网站上显示不安全警告

　　据谷歌给站长的邮件通知，从2017年10月起，当用户在HTTP网页上的表单中输入文本时，Chrome（版本62）将显示一条“不安全”警告，并在所有无痕模式下的HTTP网页上显示这一警告，即使没有密码也会显示警告。

　　谷歌表示，我的网站上的网址包含会触发新的Chrome 警告的文本输入字段（例如 < input type="text" > 或 < input type="email" >）。网站站长需要仔细查看，了解此类警告将会出现在何处，以便站长能够采取措施来帮助保护用户数据。

　　谷歌已经制定了一项长远的计划，它的最终目标是将所有通过HTTP 协议呈现的网页标为“不安全”；此类新警告正是该计划的第一阶段。

　　如何解决此问题：迁移到HTTPS

　　谷歌表示，为了防止当用户访问网站时Chrome 上出现“不安全”通知，请站长只在通过HTTPS 协议呈现的网页上收集用户输入数据。

　　对网站的影响

　　之前Chrome只是对输入密码（例如 < input type="password" > ）的页面提示不安全，影响还是较小的，因为毕竟不是所有网站都有用户系统，而此次修改，只要有文本录入框就会提示“不安全”，这个覆盖的网站面会非常大，因为绝大多数网站或博客都有留言评论输入框，因此只要有留言评论输入框的网站，都会提示不安全，这估计会覆盖到8、9成以上的互联网站。

　　而网站迁移到https来说，并非是一件容易的事情，证书需要购买配置，每年需要手动更换证书，网站代码需要修改，网站配置需要变动，这些都会加大网站的维护成本，也算是网站需要走过的一段阵痛期。

熊猫TV停播GTA5、H1Z1等六款游戏直播

　　昨天，王思聪的熊猫TV发布了一条《关于GTA5、H1Z1、黎明杀机等游戏禁播》的公告，明确指出即日起停播GTA5、H1Z1等六款游戏。公告称，根据文化部“不提供GTA5，如龙，热血无赖，H1Z1，黎明杀机，十三号星期五等含有禁止内容的游戏”的要求，熊猫直播即日起，停播《侠盗猎车手（GTA）系列》、《如龙系列》、《热血无赖》、《H1Z1》、《黎明杀机》、《十三号星期五》六款游戏。

　　同时熊猫直播会按照文化部等监管部门要求，对游戏直播内容把关，加强自审自律，进一步规范平台直播秩序，创造良好的网络文化环境。

　　国家网信办有关负责人介绍，互联网直播作为一种新型传播形式迅猛发展，但部分直播平台传播色情、暴力、谣言、诈骗等信息，违背社会主义核心价值观，特别是给青少年身心健康带来不良影响。还有的平台缺乏相关资质，违规开展新闻信息直播，扰乱正常传播秩序，必须予以规范。

　　熊猫TV母公司“上海熊猫互娱文化有限公司”于2015年7月正式成立，注册资本为2000万元，法定代表人为龙飞。根据工商注册信息，熊猫互娱在成立一周后的8月3日，进行了一系列股权变更，法人代表从“高翔”变更为“龙飞”，监事备案从“王思聪”变更为“施欣杰”，投资人从“王思聪、裴乐”变更为龙飞。同时，注册资本也从“1000万人民币”变更为“2000万人民币”。

　　熊猫互娱的经营范围包括：文化艺术交流策划;赛事活动策划；公关活动策划；经营演出及经纪业务；商务信息咨询；影视策划咨询；动漫设计；广告设计、制作、代理及发布；会务服务；展览展示服务；网络游戏开发、销售等。

　　2016年4月，文化部公布熊猫TV网络直播平台因涉嫌提供含宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪等内容的互联网文化产品，被列入查处名单。文化部已部署相关执法机构查处涉案企业，将及时公布处罚结果。

　　2016年11月，国家互联网信息办公室发布《互联网直播服务管理规定》，要求互联网直播服务应当遵守法律法规，坚持正确导向，大力弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康、向上向善的网络文化，维护良好网络生态，维护国家利益和公共利益，为广大网民特别是青少年成长营造风清气正的网络空间。

　　2017年2月，上海市网信办公布消息称，上海市网信办会同市文广局、市网安总队、市文化执法总队，就直播中的低俗色情问题依法联合约谈熊猫直播，要求上述直播网站进行全面整改。

　　稿源：新浪科技

饿了么8亿美元收购百度外卖

　　百度外卖“卖身”传闻终于落定，目前已与饿了么签订协议。饿了么收购百度外卖的最终成交额为8亿美元。其中2亿美元为现金，饿了么增发股份3亿美元，交易完成后百度占饿了么股份5%.剩下3亿美元，百度将打包一些流量入口资源给饿了么，作价3亿美元，包括手机百度、百度糯米、百度地图，年限为五年，百度搜索年限为两年，总共收购价格为8亿美元。

　　值得注意的是，这8亿美元中2亿美元为现金，饿了么增发股份3亿美元，交易完成后百度占饿了么股份5%，剩余3亿美元锁定期为五年。

　　据权威机构统计，美团外卖、饿了么、百度外卖占据市场份额为94.1%，2016年第四季度数据显示，其中美团外卖市场份额为40.7%.另外，饿了么市场份额约为35%，百度外卖份额18.4%.百度外卖的市场份额较美团、饿了么存在一定差距。

　　从月度覆盖率占比来看，百度外卖已经大幅落后于美团和饿了么两家，对百度外卖来说，其本身估值仅为5亿美元，是去年报价的四分之一，说明再不卖就更不值钱了。

　　有业内人士分析认为，背后有阿里注资支持的饿了么，这几年市场份额发展迅速，如今收购百度外卖的目的就是为了吸收其市场份额，吃掉百度外卖之后，饿了么基本上可以与美团形成一对一的抗衡。

　　稿源：新浪科技

日本内阁遭遇五万封“中文神秘邮件”攻击

　　8月15日，日本朝日电视台播报了一则扑朔迷离的新闻，许多日本内阁成员和众议院议员都收到了一封内容仅为一行字的中文神秘邮件，连野田总务大臣的事务所里也收到了删都删不完的中文邮件，而且仅在一天之内，邮件数量竟超过了5万封。

　　据野田大臣的事务所透露，到目前为止，还未能确认是否存在病毒感染或信息外泄等受害情况。

　　这一事件惊动了日本众议院和大臣，连官房长官都在记者会上表示，“这是绝不能原谅的问题。”

　　然而在一番彻查过后，日本政府仍对此事一头雾水，整个安倍内阁都陷入了一种异常惊恐的情绪当中…

　　许多看到这条新闻的日本观众也诧异万分，到底是什么样的邮件，竟然引起如此大的外交事件，从电视画面上看，这些影响中日关系的邮件只有一句话，“来就给28.首充送18，二次充送28，送到你手软”，后面还跟了个网址，链接到一个澳门的线上赌博网站。

　　通常邮件系统都会有“垃圾邮件屏蔽”功能，为什么日本内阁还会出现这种情况呢？有直爽的中国老司机指出：这是因为有人登录查看了“色情”网站，中了木马，导致了内部邮件地址的泄露，才会让群发垃圾邮件钻了空子。

　　稿源：环球网

网民发帖称医院食堂价高难吃被拘留

　　河北邯郸市公安局官方微博发布消息表示，对“网民发帖称医院食堂价高难吃被拘留”一事，撤销对当事人张某某做出的处罚决定，对派出所所长停止执行职务，对办案民警调离执法岗位，责令派出所向当事人赔礼道歉。

　　据悉，早先河北邯郸涉县一男子发帖称，医院食堂价高难吃被公安拘留，随后引发网络热议。

　　有网友提问：请问在大众点评上给的那些差评，现在删除还来得及吗？

　　【相关报道：网民称医院食堂价高难吃被拘】

　　8月18日，涉县广播电视台微信公众号“微观涉县”发文称，涉县城关派出所还接到另一起报警，有人在百度涉县贴吧、搜狐网、微信群等网络传播以“涉县新医院餐厅质差、价贵、量少，还是人民的医院吗?”为标题的帖子，对医院工作造成恶劣影响。接警后，该所立即组织民警展开调查，于8月16日查明，信息发布者叫张某，6月初在医院就诊期间，因觉得饭菜一般，于是就在网上发布了这篇帖子。

　　报道称，通过多方调查取证，警方查实王某、张某涉嫌�构事实，扰乱公共秩序。二人均被依法处以行政拘留处罚。

　　报道中还提到，“公安民警提醒广大网民，网上传播虚假信息属于违法行为，严重影响公共秩序，希望广大网民自觉抵制。同时，将持续加大打击力度，还广大群众一个清朗的网络空间。”

　　【邯郸警方回应：涉县公安局原处罚决定已撤销  当事民警已被追责】

　　“网民发帖称医院食堂价高难吃被拘留”经媒体报道后，邯郸市公安局高度重视，立即联合政府法制办、律师顾问团和市局法制支队组成工作组，连夜对案件“事实、证据、法律适用”进行全面复查。

　　经查，发帖人张某某曾参与经营县医院旧址食堂。新医院搬迁后，因未中标新食堂经营权而心有不满，遂于酒后通过网络发布了与实际情况存在偏差的信息。市公安局工作组复查后认为，原处罚决定“适用法律不当”，责成涉县公安局依据《公安机关内部执法监督工作规定》第19条第1项，撤销对当事人张某某做出的处罚决定，对派出所所长停止执行职务，对办案民警调离执法岗位，责令派出所向当事人赔礼道歉。同时，要求涉县公安局举一反三，引以为戒，在全局范围内开展执法活动大检查，进一步规范执法行为，避免类似问题再次发生。

FBI警告停止使用俄罗斯卡巴斯基软件

　　FBI警告私营部门停止使用俄罗斯安全公司卡巴斯基的安全软件，声称它对国家安全存在严重威胁，美国企业要尽可能快的从其系统中移除卡巴斯基。FBI优先警告了能源行业以及使用工业控制系统和SCADA系统的企业。彭博商业周刊此前称，卡巴基斯与俄罗斯情报机构有着比它声称的更密切的合作关系。

　　美国政府高级官员表示，联邦调查局的目标是让美国公司尽快将卡巴斯基从他们的电脑系统中移除，或者在新产品以及其他努力中避免使用它们。

　　美国联邦调查局（FBI）的反情报部门在今年初就发出了警告，并优先了警告了能源行业以及使用工业控制系统和SCADA系统的企业。在美国政府采取行动之际，俄罗斯也正努力移除美国科技公司如微软的操作系统。

　　与此同时，《彭博商业周刊》（Bloomberg Businessweek）声称，他们看到的电子邮件“显示卡巴斯基实验室与俄罗斯主要情报机构——俄罗斯联邦安全局（FSB）的工作关系比公开承认的要紧密得多”——卡巴斯基实验室“证实这些邮件是真实的”。

　　针对上述新闻，卡巴斯基实验室回应称，他们没有证实这些邮件的真实性。卡巴斯基实验室（Kaspersky Lab）的一名代表说，该公司与任何政府都没有“不适当的”联系，并补充说，“该公司经常与世界各地的政府和执法机构合作，唯一的目的是打击网络犯罪。”

　　稿源：彭博商业周刊