外媒称抖音堪比二十一世纪鸦片

　　西班牙《国家报》网站7月23日刊登题为《抖音，全球下载量最多的应用，堪比鸦片》的文章，作者为西戈尔·阿尔达，文章摘编如下。

　　来自中国的一款应用登上了全球下载量榜首，这款应用名为抖音，国际版名为Tik Tok。用户可使用抖音App创建时长为15秒的视频，并配上极具娱乐元素的特效和可随图像同步播放的音乐。抖音在中国的风靡程度堪比"口袋妖怪GO"：抖音的月活跃用户超过5亿人，只需乘坐中国任何一种公共交通工具就可发现有很多人目不转睛地盯着手机屏幕看，屏幕上滚动着源源不断的视频。

　　抖音的成功在于其丰富性。用户可通过关键字筛选视频，也可以让应用算法向他们推荐最合他们胃口的内容。从一个视频跳转至另一个视频时，用户常常不知道接下来会是什么内容，因而惊喜不断。如果对内容不感兴趣，只需向上划动手指即可获取新的视频。最引人关注的视频常常会赢得用户们的点赞或评论，这在社交网络中已经屡见不鲜。

　　抖音于2016年9月上线，乍一看，这款应用只是个单纯的娱乐工具。有人认为，抖音只是激起了一种新的娱乐潮流，其持续时间可能与之前的"口袋妖怪GO"差不多，因为用户会逐渐心生厌倦。而另一些人则认为，抖音开启了新的交流方式。为什么这么说呢？与中国其他应用只在国内市场收获成功不同，抖音也获得了国外用户的青睐：亚洲其他国家也有大量用户使用。

　　然而，并非所有人都对这项服务的迅猛发展拍手称快。中国有关方面要求删除一些含有过度性暗示或推崇不良生活方式的片段。抖音上周遭到印度尼西亚政府封禁。印尼通讯和信息技术部长鲁迪安塔拉解释说："包含过多负面和危险内容，尤其是对青少年而言。"越来越多的人认为这款应用应当设置最低注册年龄。

　　2018年4月发布的一份报告显示，66%的中国抖音用户为女性，其中75.5%的女性年龄小于24岁。今日头条公司称，40%的抖音用户年龄在24至30岁之间。今日头条公司也凭借这一数据证明其突破了"Z一代"（指从1990年代中至2000年后出生的人——本网注）的障碍，并吸引了年龄更大的群体。

　　然而，内容并不是唯一令人担心的方面。也有人批评这款应用极其容易让人上瘾。22%的用户每天在抖音上花费的时间超过1小时。今日头条公司也意识到了这个问题，并为应用增添了提醒弹窗，弹窗会在用户使用时长超过1个半小时的时候出现。作为补充手段，用户还可以设置时间锁，单日使用时长超过两小时后需输入密码才能继续使用。

　　但这些措施只是可选项目，有人认为这并不够。"抖音就是21世纪的鸦片，是人类发展的障碍。"95后作家张启芳（音）说。张启芳拥有众多"Z一代"粉丝，但她也是极力批评这项服务的人之一。"如果你想摧毁一个年轻人的未来，就让他下载抖音吧。这是个用空洞内容吞噬你时间的算法。"张启芳还揭露了抖音对年轻人生活方式的影响。"这样的事已经发生在很多'网红'身上。抖音告诉大家，如果你颜值高、口才好，那么最好不要学习也不要努力养活自己，而是拍一些愚蠢的视频。这是一种能更快获得名声和钱财的方式。"

　　稿源：参考消息网7月24日报道

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高通收购恩智浦已到最后期限

　　7月25日是高通收购恩智浦（NXP）半导体的最后期限。在交易所需的全球九个主要监管部门中（美国、欧盟、中国、韩国、日本、俄罗斯等），高通只剩下了中国商务部的放行。如果不能获得中国商务部的批准，高通就不得不放弃这笔已经耗时19个月的交易，还要向恩智浦支付20亿美元的违约金。

　　看起来高通已经做好了最坏准备。高通CEO莫伦科夫（Steve Mollenkopf）上周公开表示，如果收购恩智浦的交易失败，高通将回购200亿——300亿美元的公司股票以提振股价。回购股票通常是上市公司安抚投资者不满情绪的举措。

　　莫伦科夫还表示，即便收购失败，高通也拥有强大的技术路线图，5G会成为高通未来的核心技术领域，而且高通在车载芯片领域也已获得了40亿美元的订单。然而，这些话听起来更像是对交易失败的自我安慰。

　　或许在美国科技巨头中，没有哪家比高通更在乎中国市场。这家芯片巨头上一财年全球营收223亿美元，其中来自中国市场的营收接近150亿美元，营收贡献占比三分之二，而且近年来还在不断提升。失去中国市场是高通万万无法接受的结果。这也是高通2015年非常配合地低头认错，向中国政府9。75亿美元罚金的主要原因。因此，如果中国监管部门拒绝批准，高通只能无奈地选择放弃收购恩智浦的交易。

　　从高通的角度来说，推进收购恩智浦是一笔着眼未来、完全正确的交易。但他们却在错误的时机撞到了中美贸易战的枪口上，成为中美两国经济和科技角力的背景板。中美经贸关系或许会逐渐解冻回温，但高通却已经等不及了。错过收购恩智浦，意味着高通的多元化战略遭受重大打击，错过了布局未来竞争的最好时机。

　　稿源：新浪科技

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谷歌Facebook等推新数据转移标准

　　谷歌、Facebook、微软和Twitter今日联合发布一个新的数据转移标准，为消费者在各平台之间转移数据提供一种新方式。

　　这项新标准被称为"数据转移项目"(Data Transfer Project)，其中谷歌在一份声明中称，该项目允许用户直接从一种服务(一个平台)向另一种服务(另一个平台)转移数据，而无需下载后再重新上传。

　　该系统当前版本支持照片、邮件、联系人、日历和任务等数据，在谷歌、微软、Twitter、Flickr和Instagram等公开可用API中提取。

　　当前，用户可能正通过其他方式来转移上述平台上的数据，但谷歌、Facebook、微软和Twitter希望该项目能更进一步，从而替代传统的API。

　　这些公司表示："将来，数据转移需要更直观、更灵活、更开放。我们希望该项目能在任意两项服务之间建立起直接的连接，以便于数据的直接转移。"

　　谷歌产品经理格雷格·费尔(Greg Fair)称："人们拥有数据，他们希望从一款产品直接转移到另一款产品上。但目前，他们还不能轻松地做到这些，这还是一个尚未真正解决的问题。"

　　稿源：新浪科技

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微信QQ聊天记录将成有效证据

　　为了统一司法实践中互联网电子证据举证、认定标准，7月18日，广东省广州市南沙区人民法院（广东自由贸易区南沙片区人民法院）在全省率先出台《互联网电子数据证据举证、认证规程》（下称规程），让一直困扰法院审理的电子证据认定难题有了新解决路径。

　　南沙法院统计数据显示，近年来，涉及互联网电子证据案件的绝对数量和所占比例有较大增长：2017年，此类案件相比2016年增长130%，2018年上半年较2017年同期增长50%；案件数量占比也由2016年的5.44%，上升至2018年上半年的15.68%。合同纠纷中有21%的案件，部分或者全部合同条款通过互联网商定，部分案件中，微信聊天记录成为当事人证明自己主张的唯一证据。

　　此外，电子证据类型大幅度扩张，从电话录音、视频录像向互联网电子数据证据类型扩展，逐步成为主要电子证据类型。据南沙法院统计，电子证据中最主要的证据形式是微信证据，占所有涉电子证据案件的65%，其次是电子邮件和短信，分别占14%，支付宝和QQ共占约7%。在涉及银行等金融机构的金融类纠纷中，也出现电子合同这一新的证据类型。

　　南沙法院商事审判庭庭长孙皓介绍说，当前，涉及互联网电子证据案件普遍存在主体确认难、证据甄别难、内容认定难等问题。以应用最广的微信为例，由于微信并非都是通过手机号码实名绑定，微信发送方的主体身份难以判定。而纠纷往往是事后发生，很多当事人交易时，交流内容随意，不易形成完整的证据链，甄别哪些属于有效证据存在较大困难。在内容认定上，微信中的聊天记录容易通过技术手段伪造或者删改，对其是否具有真实性较难认定。

　　南沙法院副院长李胜说，民商事诉讼程序中，互联网电子证据收集、鉴证方面的法律规定零散且不成体系，提供社会化服务的电子证据公证、鉴证机构又较少，给诉讼参与人造成一定困扰。南沙法院此次结合审判实践出台规程，旨在破解互联网电子数据证据举证、认证难问题。

　　规程参考已经颁布施行的电子签名法以及尚在审议过程中的"电子商务法"，结合实践中出现较多的证据类型，将互联网电子数据证据限定为短信、电子邮件、QQ、微信、支付宝或其他具备通讯、支付功能的互联网软件所产生的，能够有形的表现所载内容并可以随时调取查用的数据信息。

　　针对各种证据类型，规程对当事人向法院提供证据作出指引，包括固定证据的方法、使用的存储介质形式、在庭审过程中展示证据的程序等。法院也会在立案窗口和送达应诉材料时，专门提供举证指引清单，对于有提交此类证据的当事人及时进行指导，减少当事人不规范的举证行为，提高诉讼效率。

　　规程对法官采信电子证据的认证过程进行了规定，明确电子证据当事人身份事项举证责任及证明标准，对于能够通过公证方式解决电子证据真实性问题的，引导当事人进行公证或者鉴证。

　　李胜说，在现行法律法规的整体规范框架下，借助这一套行之有效的举证操作规范，能够帮助当事人尽量一次性提供符合法定举证规则要求的电子证据，从而有效提高举证效率和审判效率，减少当事人诉累。

　　由于所有涉电子证据案件中微信相关电子证据案件数量占了绝大部分，规程对于涉及微信的举证要求作出详细列举。

　　对于微信中的聊天记录，规程要求，当事人应当提供的证据要素包括几个方面：一是使用终端设备登录本方微信账户的过程演示，用于证明其持有微信聊天记录的合法性和本人身份的真实性；二是聊天双方的个人信息界面，借助微信号不可更改的特点，并结合个人信息界面中显示的手机号码、头像等信息固定双方当事人的真实身份；三是完整的聊天记录，根据微信聊天记录在使用终端中只能删除不能添加的特点，根据双方各自微信客户端中完整聊天信息进行对比，以验证相关信息的完整性和真实性。

　　法院在采信微信相关的证据时，由于微信并未强制进行实名认证，但根据当事人提供的对方微信号、绑定的手机号码以及聊天中透露的相关信息内容，法官可以结合日常生活经验，综合相关信息，适用高度盖然性原则分析认定微信使用者的身份。对于微信聊天记录的真实性问题，则可以通过双方各自所持有的微信聊天记录，对比分析是否存在删除篡改关键内容的情况，据此作出事实认定。

　　来源：法制日报，原文标题：广州南沙法院出台广东首个电子数据证据规程

　　原文链接：《微信QQ聊天记录将成有效证据》

马化腾：针对我家人的谣言完全是子虚乌有恶意编造

　　7月19日消息，近日，关于"王思聪表白马化腾女儿"的消息在网上流传，一度还登上微博热搜，对此，马化腾本人亲自出来辟谣了。马化腾发布朋友圈回应有关家人的传言，称网络中乱传的所谓王丹婷和马曼玲均是十来年前网民杜撰的子虚乌有之名，今日之后，仍传播谣言者必追究法律责任。马化腾表示，王丹婷和马曼玲两人照片年龄根本全是假冒，包括Google和百度词条曾被错误收录及后期给予修正。

　　另外，腾讯公司公关总监张军也在微博证实了马化腾的回应，"这种拿家人隐私造谣的行为太令人不齿，一而再再而三地传，实在突破底线了。Pony的辟谣，请大家看清楚，散场吧"

　　以下为马化腾朋友圈全文：

　　之前声明不够具体仍有误解，特此声明：网络中乱传的所谓王丹婷和马曼玲均是十来年前网民杜撰的子虚乌有之名而被以讹传讹，照片年龄根本全是假冒，包括Google和百度词条曾被错误收录及后期给予修正，多年来一直秉承低调原则不予回应，但近期被利用为人身攻击影响家庭则不得不反抗。今日之后，媒体及自媒体仍传播谣言者必追究法律责任。

　　原文链接：《马化腾：针对我家人的谣言完全是子虚乌有恶意编造》

被欧盟重罚后谷歌警告：Android可能不再免费！

　　本周三，欧盟宣布将对谷歌罚款43.4亿欧元，约合人民币340亿元，理由是谷歌在原生Android系统强制预载Chorme浏览器和谷歌搜索引擎，涉嫌违反欧盟反垄断法，通过Android系统阻碍市场竞争。对此，谷歌CEO警告称，由于欧盟的决定，Android可能无法保持免费，或许将向手机厂商收取授权费。

　　欧盟反垄断监管机构裁定，谷歌将用户引导至自己的搜索引擎，削弱了有竞争关系的搜索引擎提供商和应用开发者。谷歌Android系统目前被用于全球超过80%的智能手机。

　　欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）在裁决中表示："谷歌利用Android为载体，来巩固搜索引擎的主导地位。这样的做法导致竞争对手没有机会去创新，以及展开有意义的竞争。"

　　谷歌计划对这个裁决提出上诉。目前的裁决可能对该公司的广告业务，以及手机厂商和应用开发者造成广泛的影响。以下为美国财经媒体CNBC对欧盟处罚决定的全方位详解：

　　谷歌做了什么？

　　关于谷歌和三星等手机厂商之间Android系统的使用协议，欧盟提出了根本性的问题。

　　尽管谷歌免费提供开源手机软件，但同时也要求，如果手机厂商想要获得Google Play应用商店的授权，那么需要预装谷歌搜索引擎和Chrome浏览器。欧盟认为，这样的做法存在问题。谷歌实际上将Google Play应用商店关联至11款应用，包括谷歌地图（Google Maps）、Gmail和谷歌文档（Google Docs）。不过，欧盟提出质疑的只有两款，即Chrome和谷歌搜索。

　　欧盟还表示，谷歌向手机厂商和运营商付费，让它们在手机上以排他性方式预装谷歌搜索应用，这样做是违法的。谷歌曾于2011年至2014年这样做，当时谷歌制定了所谓的"反碎片化"协议，防止手机厂商使用修改过的Android版本。

　　谷歌的观点是什么？

　　谷歌CEO桑达尔·皮查伊（Sundar Pichai）在关于此次裁决的博客文章中表示，Android促进了竞争，而不是削弱了竞争。

　　谷歌最主要的不同意见在于，Android用户可以很方便地删除预装应用，同时下载来自第三方的替代应用。皮查伊指出，"典型的Android用户"会安装50款应用。

　　皮查伊还表示，手机厂商可以选择修改Android系统，就像亚马逊Fire产品线的做法（不过他没有提到欧盟的指控，即谷歌与手机厂商签订的协议导致其他厂商无法使用FireOS），以及Android提供了兼容性协议，确保应用开发者的产品能在多种设备上使用。

　　值得注意的是，皮查伊暗示，迫使谷歌停止捆绑这些应用可能导致该公司无法免费提供Android系统。

　　尽管谷歌没有直接利用Android系统去赚钱，但它通过搜索、Chrome、谷歌地图和Gmail取得了广告收入。该公司在这些应用中提供广告，并利用所收集的用户数据，更精准地在这些平台上投放广告。此外，谷歌还可以通过Google Play商店的应用下载或订购获得收入分成。

　　皮查伊指出："到目前为止，Android的商业模式意味着，我们不必为我们的技术向手机厂商收费，或依赖严格受控的分销模式。"

　　这对谷歌意味着什么？

　　除了最初的罚款之外，谷歌可能还将面临额外处罚。

　　如果不能按照欧盟的要求，在90天内改变指控中的行为，那么即使提出上诉，谷歌也将面临母公司Alphabet全球范围内平均日营收5%的罚款。

　　谷歌将需要决定，如何调整其行为以遵守欧盟的决定，而欧盟随后将评估这些调整是否能确保合规。这个过程会需要几年的时间：欧盟仍然在判断，在去年对谷歌购物比价服务处以27亿美元罚款之后，谷歌做出的调整是否已经足够。

　　谷歌面临的最大潜在风险在于其广告模式。谷歌的广告业务在移动端的增速比桌面端快很多。通过将应用捆绑在一起，该公司可以提供更多广告位，同时也有更多的机会去收集数据。

　　市场情报公司MLex反垄断专家马修·纽曼（Matthew Newman）表示："最糟糕的情况是，他们通过移动设备获得的收入减少。目前，很难对未来的情况进行量化，因为我们不清楚手机厂商将会做出什么样的反应。"

　　例如，尽管欧盟做出这样的裁决，手机厂商仍然可以自愿安装谷歌应用。谷歌在博客中指出，典型的Android手机会预装来自不同开发商的多达40款应用。或者也有可能，手机厂商会通过拍卖程序，将不同门类应用的预装权卖给应用开发者。

　　有些应用开发者会为这种结果感到高兴，因为从理论上来说，这将有利于公平竞争。然而怀疑者认为，欧盟做出这样的决定可能为时太晚，而且程度也不够。

　　欧盟的用户可能已习惯于谷歌应用，不太可能会改用其他应用，即使谷歌的应用没有在手机中进行预装。

　　瑞信分析师在致投资者的研报中指出："在购买Android手机时，用户很可能会直接下载谷歌应用。这就像是他们在拿到新iPhone时的做法。"

　　Raymond James分析师则指出，即使谷歌不得不解绑这些应用，该公司在欧洲的搜索业务营收损失也不会很大。因为谷歌搜索引擎在欧洲有超过90%的份额。

　　在欧盟决定宣布之后，Alphabet股价在盘前交易中下跌幅度不到1%。到周三下午，谷歌股价略高于前一天的收盘价。

　　罚款为什么这么高？

　　在关于处罚决定的新闻发布会上，维斯塔格指出，谷歌的行为是"非常严重的侵权"。她表示："由于侵权的影响更大，因此罚款就更高。"

　　50亿美元的罚款相当于Alphabet去年净利润的约40%，不到Alphabet上季度持有的现金和短期投资1020亿美元的5%。

　　谷歌表示，会在即将公布的第二季度财报中，在损益表上单列一项运营费用，以反映这笔罚款。谷歌正在对裁决提出上诉，但这笔费用将会保留在一个控制帐户中，直到最终判决作出。

　　与此同时，欧盟仍在调查涉及谷歌搜索广告服务AdSense的第三起反垄断案。

　　具体问题所在

　　谷歌的Google Play商店是Android平台上最大的第三方应用门户，是主流用户获得Android体验的重要组成部分。

　　Google Play商店可以在有谷歌授权的情况下免费使用，但智能手机厂商必须满足一些要求。欧盟认为的问题在于，谷歌要求手机厂商预装Chrome和谷歌搜索等应用，并且还规定一些预装的应用要放在主页屏幕上。

　　用户可以从主页屏幕删除这些应用，或更换默认搜索引擎。然而，很多用户并不会这么做，他们反而是因为这些服务而选择使用Android系统。

　　CCS Insight分析师吉奥夫·布拉伯（Geoff Blaber）表示："尽管Android是开源操作系统，但同时也是谷歌授权应用和服务的载体。随着用户互动向移动端转移，Android也拓展了谷歌的业务模式。在这样的情况下，Android取得了空前的成功。"

　　这也是谷歌可以将Android免费授权给手机厂商，以及Android手机价格可以很低的原因之一。吸引到的用户关注越多，谷歌就可以在第三方应用中投放越多广告，从而获得更多的广告收入。

　　这种策略的结果是，竞争对手的搜索引擎和应用被实质性排除在Android平台之外。这也是欧盟所提出的质疑。

　　补救措施

　　欧盟要求谷歌在Android授权过程中放弃一些控制权。欧盟要求，手机厂商应该可以免费使用Android，并且在无需预装谷歌搜索和Chrome的情况下获得Google Play商店授权。

　　这与欧盟在2004年时做出的判决类似。当时，欧盟要求微软提供一款没有预装Windows Media Player的Windows版本，以及提供浏览器选择页面，让用户可以选择除IE之外的其他浏览器。

　　然而，不带Windows Media Player的Windows XP N几乎没有任何需求。与此类似，用户也不太可能购买不带谷歌服务的Android版本。

　　布拉伯指出："欧盟的行动晚了6到8年。Android已帮助谷歌的应用和服务成为欧美用户的必备工具。尽管从长期来看，应用和操作系统的分离可能有助于促进竞争，但手机厂商仍需要提供谷歌的服务，以保持竞争力，满足用户需求。"

　　市场研究公司Radio Free Mobile的理查德·温瑟（Richard Windsor）表示，由于欧盟用户已经习惯于谷歌服务，要求他们将Google Play与谷歌其它数字生活服务分开不会产生太大影响。用户仍然会从Google Play商店中直接下载和安装谷歌的应用。

　　欧盟还要求谷歌停止向手机厂商和运营商付费，以排他性的方式预装谷歌搜索。最后，谷歌还被要求，不再以提供谷歌服务为条件而禁止手机厂商使用修改的Android版本，例如亚马逊FireOS。

　　最终结果

　　过去几年，谷歌试图对Android生态施加更大的控制权，并解决两个最重要的问题。其中第一个问题是提高安全性。

　　直到最近，Android手机厂商并不急于发布来自谷歌的操作系统升级或安全补丁。然而，这些升级对于保护用户数据变得越来越重要。谷歌希望至少最大的几家手机厂商能每月进行安全更新。谷歌对Android的控制权减弱有可能导致这方面的努力受挫，从而损害用户利益。

　　第二个问题是版本的碎片化。由于智能手机厂商缺乏手段去升级操作系统，导致市面上数以百万计的设备安装的都是各种老版本Android。这导致应用开发者很难确保，一款应用能支持全球超过20亿的Android设备。

　　谷歌在这个方面已经取得了一些进展。谷歌的做法包括对手机厂商施加压力，将某些必要系统与底层操作系统相分离，使其成为可以通过Google Play商店来更新的服务，以及提升在Google Play商店授权时的兼容性要求等等。

　　布拉伯指出："一些意料之外的后果可能会造成严重威胁，最终倒霉的是用户。这包括更严重的版本碎片化，以及应用的不一致性。如果谷歌决定调整Android的商业模式，那么硬件设备成本也会增加。"

　　最终，谷歌可能会改变Android系统的授权方式，对其收费，或是限制对Android的使用。

　　谷歌将有90天的时间，为这个反垄断指控提供可能的解决方案。随后，欧盟会对其进行审查。

　　确保对Android的控制权，并借此向移动端转型，这对于谷歌继续保持主导地位至关重要。与2004年的微软反垄断案类似，这场官司可能需要几年时间才能通过上诉程序得到解决。任何最终补救措施可能都会比欧盟期望的晚太多，也不太可能对竞争的放开产生预期的影响。

　　布拉伯认为："欧盟采取的任何行动都只是亡羊补牢。"

　　稿源：新浪科技

　　原文链接：《被欧盟重罚后谷歌警告：Android可能不再免费！》

央行：任何单位个人不得拒收现金

　　7月13日，人民银行发布公告称，中华人民共和国的法定货币是人民币，包括纸币和硬币。任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金，依法应当使用非现金支付工具的情形除外。

　　中国人民银行有关部门负责人表示，我国地域差异大、城乡发展不平衡，现金支付习惯和偏好仍然广泛存在，却遇到了一些新问题。一些消费者在旅游景区、餐饮、零售等行业商户消费时被拒收人民币现金，既损害了人民币的法定地位，也损害了消费者对支付方式的选择权。

　　公告中要求，任何单位和个人存在拒收或者采取歧视性措施排斥现金等违法违规行为，应在一个月内进行整改。同时，央行表示，任何单位和个人在推广非现金支付工具时，不得炒作"无现金"概念。

　　中国人民银行方面同时表示，政策对支付行为、业态发展、技术创新并不会产生带有偏向性的影响。

　　以下为中国人民银行发布《中国人民银行公告〔2018〕第10号》全文：

　　中国人民银行公告［2018］第10号

　　为维护人民币流通秩序，保护消费者合法权益，规范旅游、餐饮、零售、交通运输等行业以及行政事业、公共服务等领域的现金收付行为，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国人民币管理条例》，现就有关事宜公告如下：

　　一、中华人民共和国的法定货币是人民币，包括纸币和硬币（以下统称现金）。任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金，依法应当使用非现金支付工具的情形除外。

　　二、在接受现金支付的前提下，鼓励采用安全合法的非现金支付工具，保障人民群众和消费者在支付方式上的选择权。经自愿、平等、公平、诚信协商一致，通过互联网等信息网络方式、无人销售方式提供商品或者服务、履行法定职责，且不具备收取现金条件的，可以使用非现金支付工具。银行业金融机构、非银行支付机构不得要求或者诱导其他单位和个人拒收或者采取歧视性措施排斥现金。

　　三、任何单位和个人存在拒收或者采取歧视性措施排斥现金等违法违规行为的，应当自本公告公布之日起一个月内进行整改。

　　整改期限届满后仍然存在上述违法违规行为的，由中国人民银行分支机构会同有关部门依法予以查处。

　　中国人民银行有关部门负责人就整治拒收现金有关问题答记者问

　　一、为什么要整治拒收现金行为？

　　近年来，非现金支付方式的广泛应用给我国经济社会发展带来了积极、深远的影响。但是，我国幅员辽阔、人口众多、地域差异大、城乡发展不平衡，消费者支付需求多种多样，现金支付习惯和偏好仍然广泛存在。近年来，流通领域人民币现金使用出现了一些新问题，群众反映强烈。如一些消费者在旅游景区、餐饮、零售等行业商户消费时被拒收人民币现金，既损害了人民币的法定地位，也损害了消费者对支付方式的选择权。为此，人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国人民币管理条例》等法律法规，出台整治拒收现金公告，进一步规范社会经济主体对支付方式的选择和应用。

　　出台公告有利于打造安全、高效、和谐的人民币流通环境。一是有利于维护人民币法定地位，人民币现金是法定货币，体现国家信用，是最基础最广泛使用的支付工具之一，公众对现金支付方式高度信任，保证人民币现金的顺畅流通是维护人民币法定地位的基本要求。二是有利于鼓励多元化支付方式和谐发展，目前已经形成现金、银行卡、互联网支付和移动支付并存的多样化支付工具体系，不同的支付工具各有优势，较好地满足了不同市场主体的支付需求，应该和谐发展。三是有利于维护消费者合法权益，公平交易的核心原则是保障消费者享有自主选择的权利，我们要维护全体消费者特别是那些不习惯使用非现金支付工具的群体选择支付方式的权利。

　　二、如何理解公告中列出的"可以使用非现金支付"情形？

　　根据相关法律法规的规定，为履行反洗钱、财务管理等方面的法定义务，应当使用非现金支付工具进行支付的，应当执行相关法律法规的规定。

　　随着移动互联信息技术的普及发展，对于电商平台、无人销售、自助服务、网络政务等场景，以网络化、无人化方式提供商品和服务、履行法定职责，也不具备现金收取条件，且参与各方在自愿、平等、公平、诚信的原则上达成一致，可以使用非现金支付工具。

　　必须明确，政策指引本身是中性的，目的是规范包括现金在内的各类支付工具的选择和应用，对支付行为、业态发展、技术创新并不会产生带有偏向性的影响。

　　三、落实公告要求，人民银行有何具体措施？

　　一是形成合力。良好的流通支付环境，离不开社会各界的支持和努力。我们正在加紧研究操作细则，协调相关部门共同开展检查、整治。同时，我们将引导银行业金融机构和非银行支付机构认真落实公告要求，规范商户收支行为，共同维护市场环境，不断提升自身信誉和形象。

　　二是畅通渠道。人民群众和消费者发现拒收或者采取歧视性措施排斥现金的行为，可以通过消费者权益保护、城市政务热线、金融消费权益保护等各种渠道进行投诉、举报，我们将会同相关部门及时处理。

　　三是突出重点。我们将在综合治理的基础上对行政事业、公共服务、大中型商户进行重点关注，对不正当竞争、恶意或采取歧视性措施排斥现金的行为，坚决予以查处。

　　四、如何构建长效机制，打造良好的现金流通环境？

　　一是做好宣传。现金在支付功能之外，还具有培养财富观念、传播文化、维护国家形象等多方面价值，人民银行、相关部门、媒体应引导公众正确看待现金的地位和作用。二是提升服务。银行业金融机构要提升现金服务水平，提供安全、便利的现金服务。商户要在确保接受现金的基础上，提供多元化支付方式，满足消费者需求。三是加强引导。任何单位和个人在推广非现金支付工具时，不得炒作"无现金"概念。各类主体要换位思考，协商解决好支付方式选择问题，合理反映诉求。各地在建设智能化、信息化城市过程中，要注重保障全体消费者合法权益，营造全社会自觉维护人民币法定地位的良好氛围。

　　原文链接：《央行：任何单位个人不得拒收现金》