2022年6月23日星期四

两部门联合印发《网络主播行为规范》

  近日,国家广播电视总局、文化和旅游部共同联合发布《网络主播行为规范》。“规范”明确,对于需要较高专业水平(如医疗卫生、财经金融、法律、教育)的直播内容,主播应取得相应执业资质,并向直播平台进行执业资质报备,直播平台应对主播进行资质审核及备案。

  “规范”共包括十八条,涵盖“网络主播应当坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向,崇尚社会公德、恪守职业道德、修养个人品德,坚持健康的格调品位,自觉摈弃低俗、庸俗、媚俗等低级趣味,自觉反对流量至上、畸形审美、‘饭圈’乱象、拜金主义等不良现象,自觉抵制违反法律法规、有损网络文明、有悖网络道德、有害网络和谐的行为,应当引导用户文明互动、理性表达、合理消费,共建文明健康的网络表演、网络视听生态环境”等重要内容。

  以下为全文:

  《网络主播行为规范》

  网络主播在传播科学文化知识、丰富精神文化生活、促进经济社会发展等方面,肩负重要职责、发挥重要作用。为进一步加强网络主播职业道德建设,规范从业行为,强化社会责任,树立良好形象,共同营造积极向上、健康有序、和谐清朗的网络空间,制定本行为规范。

  第一条 通过互联网提供网络表演、视听节目服务的主播人员,包括在网络平台直播、与用户进行实时交流互动、以上传音视频节目形式发声出镜的人员,应当遵照本行为规范。利用人工智能技术合成的虚拟主播及内容,参照本行为规范。

  第二条 网络主播应当自觉遵守中华人民共和国宪法和法律法规规范,维护国家利益、公共利益和他人合法权益,自觉履行社会责任,自觉接受行业主管部门监管和社会监督。

  第三条 网络主播应当遵守网络实名制注册账号的有关规定,配合平台提供真实有效的身份信息进行实名注册并规范使用账号名称。

  第四条 网络主播应当坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向,树立正确的世界观、人生观、价值观,积极践行社会主义核心价值观,崇尚社会公德、恪守职业道德、修养个人品德。

  第五条 网络主播应当坚持以人民为中心的创作导向,传播的网络表演、视听节目内容应当反映时代新气象、讴歌人民新创造,弘扬中华优秀传统文化,传播正能量,展现真善美,满足人民群众美好生活新需要。

  第六条 网络主播应当坚持健康的格调品位,自觉摈弃低俗、庸俗、媚俗等低级趣味,自觉反对流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象、拜金主义等不良现象,自觉抵制违反法律法规、有损网络文明、有悖网络道德、有害网络和谐的行为。

  第七条 网络主播应当引导用户文明互动、理性表达、合理消费,共建文明健康的网络表演、网络视听生态环境。

  第八条 网络主播应当保持良好声屏形象,表演、服饰、妆容、语言、行为、肢体动作及画面展示等要文明得体,符合大众审美情趣和欣赏习惯。

  第九条 网络主播应当尊重公民和法人的名誉权、荣誉权,尊重个人隐私权、肖像权,尊重和保护未成年人、老年人、残疾人的合法权益。

  第十条 网络主播应当遵守知识产权相关法律法规,自觉尊重他人知识产权。

  第十一条 网络主播应当如实申报收入,依法履行纳税义务。

  第十二条 网络主播应当按照规范写法和标准含义使用国家通用语言文字,增强语言文化素养,自觉遏阻庸俗暴戾网络语言传播,共建健康文明的网络语言环境。

  第十三条 网络主播应当自觉加强学习,掌握从事主播工作所必需的知识和技能。

  对于需要较高专业水平(如医疗卫生、财经金融、法律、教育)的直播内容,主播应取得相应执业资质,并向直播平台进行执业资质报备,直播平台应对主播进行资质审核及备案。

  第十四条 网络主播在提供网络表演及视听节目服务过程中不得出现下列行为:

  1.发布违反宪法所确定的基本原则及违反国家法律法规的内容;

  2.发布颠覆国家政权,危害国家统一、主权和领土完整,危害国家安全,泄露国家秘密,损害国家尊严、荣誉和利益的内容;

  3.发布削弱、歪曲、否定中国共产党的领导、社会主义制度和改革开放的内容;

  4.发布诋毁民族优秀文化传统,煽动民族仇恨、民族歧视,歪曲民族历史或者民族历史人物,伤害民族感情、破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的内容;

  5.违反国家宗教政策,在非宗教场所开展宗教活动,宣扬宗教极端主义、邪教等内容;

  6.恶搞、诋毁、歪曲或者以不当方式展现中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化;

  7.恶搞、歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士和模范人物的事迹和精神;

  8.使用换脸等深度伪造技术对党和国家领导人、英雄烈士、党史、历史等进行伪造、篡改;

  9.损害人民军队、警察、法官等特定职业、群体的公众形象;

  10.宣扬基于种族、国籍、地域、性别、职业、身心缺陷等理由的歧视;

  11.宣扬淫秽、赌博、吸毒,渲染暴力、血腥、恐怖、传销、诈骗,教唆犯罪或者传授犯罪方法,暴露侦查手段,展示枪支、管制刀具;

  12.编造、故意传播虚假恐怖信息、虚假险情、疫情、灾情、警情,扰乱社会治安和公共秩序,破坏社会稳定;

  13.展现过度的惊悚恐怖、生理痛苦、精神歇斯底里,造成强烈感官、精神刺激并可致人身心不适的画面、台词、音乐及音效等;

  14.侮辱、诽谤他人或者散布他人隐私,侵害他人合法权益;

  15.未经授权使用他人拥有著作权的作品;

  16.对社会热点和敏感问题进行炒作或者蓄意制造舆论“热点”;

  17.炒作绯闻、丑闻、劣迹,传播格调低下的内容,宣扬违背社会主义核心价值观、违反公序良俗的内容;

  18.服饰妆容、语言行为、直播间布景等展现带有性暗示、性挑逗的内容;

  19.介绍或者展示自杀、自残、暴力血腥、高危动作和其他易引发未成年人模仿的危险行为,表现吸烟、酗酒等诱导未成年人不良嗜好的内容;

  20.利用未成年人或未成年人角色进行非广告类的商业宣传、表演或作为噱头获取商业或不正当利益,指引错误价值观、人生观和道德观的内容;

  21.宣扬封建迷信文化习俗和思想、违反科学常识等内容;

  22.破坏生态环境,展示虐待动物,捕杀、食用国家保护类动物等内容;

  23.铺张浪费粮食,展示假吃、催吐、暴饮暴食等,或其他易造成不良饮食消费、食物浪费示范的内容;

  24.引导用户低俗互动,组织煽动粉丝互撕谩骂、拉踩引战、造谣攻击,实施网络暴力;

  25.营销假冒伪劣、侵犯知识产权或不符合保障人身、财产安全要求的商品,虚构或者篡改交易、关注度、浏览量、点赞量等数据流量造假;

  26.夸张宣传误导消费者,通过虚假承诺诱骗消费者,使用绝对化用语,未经许可直播销售专营、专卖物品等违反广告相关法律法规的;

  27.通过“弹幕”、直播间名称、公告、语音等传播虚假、骚扰广告;

  28.通过有组织炒作、雇佣水军刷礼物、宣传“刷礼物抽奖”等手段,暗示、诱惑、鼓励用户大额“打赏”,引诱未成年用户“打赏”或以虚假身份信息“打赏”;

  29.在涉及国家安全、公共安全,影响社会正常生产、生活秩序,影响他人正常生活、侵犯他人隐私等场所和其他法律法规禁止的场所拍摄或播出;

  30.展示或炒作大量奢侈品、珠宝、纸币等资产,展示无节制奢靡生活,贬低低收入群体的炫富行为;

  31.法律法规禁止的以及其他对网络表演、网络视听生态造成不良影响的行为。

  第十五条 各级文化和旅游行政部门、广播电视行政部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强对网络表演、网络视听平台和经纪机构以及网络主播的监督管理,切实压紧压实主管主办责任和主体责任。发现网络主播违规行为,及时责成相关网络表演、网络视听平台予以处理。网络表演、网络视听平台和经纪机构规范网络主播情况及网络主播规范从业情况,纳入文化和旅游行政部门、广播电视行政部门许可管理、日常管理、安全检查、节目上线管理考察范围。

  第十六条 各级文化和旅游行政部门、广播电视行政部门、文化市场综合执法机构要进一步加强对网络表演、网络视听平台和经纪机构的执法巡查,依法查处提供违法违规内容的网络表演和网络视听平台,并督促平台和经纪机构及时处置违法违规内容及相关网络主播。

  第十七条 网络表演、网络视听平台和经纪机构要严格履行法定职责义务,落实主体责任。根据本行为规范,加强对网络主播的教育培训、日常管理和规范引导。建立健全网络主播入驻、培训、日常管理、业务评分档案和“红黄牌”管理等内部制度规范。对向上向善、模范遵守行为规范的网络主播进行正向激励;对出现违规行为的网络主播,要强化警示和约束;对问题性质严重、多次出现问题且屡教不改的网络主播,应当封禁账号,将相关网络主播纳入“黑名单”或“警示名单”,不允许以更换账号或更换平台等形式再度开播。对构成犯罪的网络主播,依法追究刑事责任。对违法失德艺人不得提供公开进行文艺表演、发声出镜机会,防止转移阵地复出。网络表演、网络视听经纪机构要加强对网络主播的管理和约束,依法合规提供经纪服务,维护网络主播合法权益。

  第十八条 各有关行业协会要加强引导,根据本行为规范,建立健全网络主播信用评价体系,进一步完善行业规范和自律公约,探索建立平台与主播约束关系机制,积极开展道德评议,强化培训引导服务,维护良好网络生态,促进行业规范发展。对违法违规、失德失范、造成恶劣社会影响的网络主播要定期公布,引导各平台联合抵制、严肃惩戒。

2022年6月22日星期三

“阿里女员工被侵害案”一审宣判

  2022年6月22日,济南市槐荫区人民法院依法对被告人张国强制猥亵案一审公开宣判,以强制猥亵罪判处被告人张国有期徒刑一年六个月。

  法院经审理查明,2021年7月27日晚,张国在参与宴请时与被害人周某初次相识,趁周某醉酒之机,在餐厅前台附近及包间内对周某实施猥亵行为。次日7时许,张国到周某所住酒店房间内又对周某实施猥亵行为。

  法院认为,被告人张国违背妇女意志,趁被害人醉酒之机猥亵被害人,其行为构成强制猥亵罪。公诉机关指控张国犯强制猥亵罪的事实清楚,证据确实、充分,指控罪名成立。张国无认罪、悔罪表现,应依法惩处。据此,法院遂作出上述判决。

  案件回顾:

  2021年8月7日晚,阿里巴巴认证员工匿名称,自己被男领导(王成文)要求陪商家(张国)喝酒,其被灌醉后遭到猥亵。而后,该领导为女员工开了房间,其进出房间4次,并实施强奸。女员工向HR等反馈无果,前往食堂发传单维权。

  2021年8月7日,阿里巴巴对此回应称,决不容忍,全力配合警方,涉嫌员工已停职接受警方调查。8月8日,济南华联超市就此进行回应,涉事员工停职调查。8月8日,济南公安通报“阿里女员工被侵害”事件:正在调查取证。8月8日,阿里公司员工发出倡议,筹备建立保护机制。8月9日凌晨,阿里巴巴公布处理决定,业务总裁和HRG引咎辞职,涉嫌男员工王成文被辞退永不录用。8月9日,济南华联超市回应阿里女员工被侵害事件:涉事员工张国被辞退。8月10日,“阿里女员工称被侵害”事发饭店“渔家灯火济南环宇店”店员称:警方已调查取证,包厢内无监控。

  2021年8月14日,济南市公安局槐荫区分局发布情况通报称,根据《中华人民共和国刑法》第237条规定,犯罪嫌疑人王成文、张国因涉嫌强制猥亵罪,已被济南市公安局槐荫区分局依法采取刑事强制措施,没有证据证明有强奸犯罪事实发生。案件正在进一步侦办中。

  2021年9月6日,山东省济南市槐荫区人民检察院经依法审查,犯罪嫌疑人王某文实施的强制猥亵行为不构成犯罪,不批准逮捕。

  2022年6月22日,张国强制猥亵案一审宣判,以强制猥亵罪判处一年六个月。

2022年6月21日星期二

免费运营维护网站指南

  众所周知,运营和维护一个网站需要花不少费用和时间精力,如果网站数量众多的话,网站的运营和维护成本就非常高昂,如何才能长时间(十年以上的时间)零成本的维护一个网站,或者使用极低的成本(每年50美元以下)维护一个网站,实际上并不容易,这里就介绍一些我总结的经验和方法。

  先说一下结论,零成本是实现不了的,最低成本也需要域名的费用,大概一年10美元左右。域名和主机在国内的话实现不了,只能用国外的。时间成本可以单独算,比如一次性更新网站后,以后十多年就再不更新内容了,时间成本就会趋于零。

  1、域名

  域名绝对不要用免费域名,必须用自己购买的付费域名。不要在国内注册,要在国外注册。通常来说,域名服务商的选择非常多,可以哪个便宜就用哪个,目前来说Cloudflare提供的域名注册服务价格较低,其域名购买和续费价格几乎是全网最低的。域名解析(DNS)的选择也很多,如果网站经常被人DDOS攻击的话,域名解析推荐用Cloudflare,可以方便的使用其防火墙服务来阻挡攻击。不同类型的域名价格不一样,一般来说注册和使用COM域名较为便宜和实用。

  2、主机

  主机可以选择免费主机,但国内实现不了。国内实现不了的原因是,没有服务商能长时间提供这种服务,一般小公司都撑不了十年,以前曾经提供各类免费主机的,要不了几年就会全部关门,这里面主要原因是内容的审核成本太高,海量内容小公司根本没财力进行人工审核,国外因为可以实现AI人工智能审核,因此审核成本较低,目前还有一些大型网络服务商能提供免费主机或托管类的服务,不过很多还是有限制。

  免费主机商需要找可以支持自定义域名绑定的服务商,这样一旦该服务商倒闭,可以无缝将域名内容切换到其他主机,不会导致域名无法访问。

  3、技术架构

  网站的编程语言,建议后端可使用各种常用编程语言,自己熟悉哪个就用哪个,发布时候生成整站静态HTML网页。

  之所以用整站静态HTML网页,是因为这种页面的托管成本最低,安全漏洞最少,并且能支持大流量访问,可供选择的主机托管商较多,即便使用付费主机,其托管费用也非常便宜。

  4、网站安全

  网站安全上,由于网站使用的是静态HTML网页,因此网站基本上不存在漏洞和后门,网络攻击一般就针对服务器,通常来说,可以使用免费的Cloudflare防火墙,该服务能免费防御DDOS,也支持购买域名服务。

  5、低价格主机

  世界上没有免费的午餐,即使是最便宜的网站,主机商服务也需要成本。一般来说,主机服务商有的能提供免费,但会有一些限制,比如流量限制、文件数量限制、容量限制等。免费的主机服务有Amazon Web Services,Google Cloud,Github等,付费的主要有Digitalocean、Vultr、Linode等,便宜的付费的主机一般价格是每年30-60美元左右。如果网站流量不大,可以将多个网站都放在一个主机上,这个可以降低总的成本。一旦免费服务出现问题,可以购买低价格付费主机,更换DNS将网站无缝切换到新的主机上。

  6、广告

  如果不得不使用付费的主机,可以在网站上投放广告来支持主机费用,一般有一些流量的网站,广告费用应该会比较容易能付得起主机托管费用,没什么流量的网站,建议还是使用免费主机。

  总的来说,使用免费主机的话,维护一个网站每年最低成本是10美元左右,如果网站流量较大,可以考虑低价格的付费主机,一般便宜的主机价格每年30-60美元左右。

腾讯突然出手,“清仓式减持”新东方在线

  港交所披露的最新文件显示,腾讯在6月15日、6月16日连续大举卖出新东方在线股票,合计共减持了7460万股,套现约7.19亿港元,减持后持股比例从9.04%猛降至1.58%。据计算,此次腾讯出售新东方在线股票,收益率大约1倍。

  坚定持股6年后,在如今新东方直播带货火爆全网之际,一度陷入浮亏的重要股东腾讯在此过程中“见好就收”,出手清仓式减持,按照接近9.7港元的价格大比例减持新东方在线,新东方在线近期一度暴涨至33.15港元。

  持股6年后腾讯清仓式减持 套现新东方在线7亿港元

  港交所最新股权披露文件显示,腾讯控股(Tencent Holdings Limited)在6月15日出售新东方在线3561.25万股,平均价为9.6168港元/股,套现金额大概是3.42亿港元;其持股数量下降到5480.37万股,持股比例降至5.48%。

  此后在6月16日,腾讯继续卖出了新东方在线3899.14万股,平均价为9.6755港元/股,套现大约3.77亿港元;由此其持股数量也降到了1581.22万股,持股比例降至1.58%。按照最新的股价来说,腾讯最新的持股市值为2.68亿港元。

  两天合计算下来,腾讯总共减持了7460万股,套现了7.19亿港元,几乎是清仓式的减持,减持后持股比例从9.04%降至1.58%。

  实际上,腾讯从2016年就战略入股了新东方在线,此后新东方在线于2019年3月登陆港交所。腾讯已经坚定持有该股6年多时间,即便是在新东方最困难的时候,股价一度跌至2.84港元/股的低位的时候,腾讯也一股都没有卖。

  据了解,腾讯投资新东方在线的投资总金额大约是5087.72万美元,折合4亿港元,投资成本0.5627美元/股,大约4.42港元/股。

  新东方在线在上市之后,一度也经历了风光时刻,股价在2020年7月一度涨至43.45港元/股的阶段高点,彼时作为股东的腾讯并没有卖掉持股,没有选择高位套现。

  而此后新东方在线震荡下跌,到今年5月股价曾经跌至2.84港元/股的阶段低位,也可以看出来腾讯一度浮亏到了36%,但也并没有任何动作。

  今年6月新东方直播带货受到市场关注,股价开始飙涨,长期持股的腾讯终于开始减持了,如果按4亿港元的成本价算,此次腾讯减持套现7.19亿港元,收益大概翻了一倍左右。

  业内人士认为,由此可见腾讯的投资和现在的减持,并不是投机的考虑。如今新东方有序退出教培行业,转型直播带货、知识带货,未来发展前景还是比较值得看好的。

  新东方在线股价大涨后暴跌 俞敏洪确认有机构挖董宇辉等老师

  从默默无闻到火出圈,这两周新东方和它旗下的东方甄选无疑是市场关注的焦点。

  从董宇辉的视频刷爆朋友圈,到网友们纷纷点赞新东方转型双语直播带货,在热度持续下,港股新东方在线的股价也大幅上涨,连涨9天,6月15日涨54.19%,6月16日甚至大涨72.71%(PS:腾讯就在新东方在线涨势较强的这两天卖的);尽管近两个交易日均出现了回调,上周五跌12.59%,本周一继续跌32.08%,但是其6月以来的涨幅依旧达到358.92%。

  根据最新直播数据,东方甄选目前粉丝数已经超过了1700万人,其突破100万用了很长时间,但是突破1000万却是短短几天,东方甄选在6月16日单日增长了282万的粉丝量。这背后跟以董宇辉为代表的新东方老师,每天7点左右就开始用双语直播、吟诗作对、唱歌弹琴等卖力直播带货,跟网友谈历史、谈人生、谈文学等密不可分,基金君看了几天,也觉得收获满满。

  从GMV数据来看,东方甄选直播带货近30日突破3.1亿元,仅6月16日一天,观看人次就超过6000万,一日GMV高达6880万元,从6月13日到6月17日,5天的GMV突破了2亿元。

  但是“人红是非多”,这两天我们也看到网上传出的各种消息。

  比如最近以董宇辉为代表的新东方的直播带货老师们火了,有媒体报道,俞敏洪在一场直播中表示,目前确实有机构在挖他们。他说新东方不仅要在利益给他们承认,还要给予更大的发展平台。他不希望把他们变成新东方赚钱的工具,而是希望他们能真正好地成长。成长到最后,他们觉得新东方平台不够,他们离开新东方,自己会很开心,因为他们是从新东方走出去的。

  另外,据农民日报,有网友质疑“东方甄选”直播间“一根玉米6元钱”太贵,带货农产品价格普遍较高。对此,主播董宇辉回应说,“谷贱伤农”,一个东西如果彻底没有利润,那么农村种地的人就会越来越少,所以价格不能太低。

  唯一重仓基金反弹超50%

  新东方的短暂逆袭,也带动市场中唯一一只重仓基金博时教育ETF的净值快速回血,这也是全市场中唯一一只教育主题基金。

  教育ETF成立于2021年6月,“生不逢时”,成立仅一个月后“双减”政策出台,此后净值一路阴跌,至今收益率为-55.99%。但不断有抄底资金入场,去年四季度该基金的规模近乎翻倍,增加至6.13亿,今年一季度仍稳定在6.05亿。

  该基金从建仓之后,新东方就一直位列其前十大重仓股之列,并在连续三个季度不断加仓。到今年一季度末,新东方成为其第一大重仓股,持有841.53万股,占净值的10.16%,权重很高。

  自“东方甄选”直播间走红以来,教育ETF的净值持续走高,自4月27日最低点以来累计反弹超过50%,并在6月16日单日涨停。据博时基金介绍,近期基金规模迅速水涨船高,目前已经突破7亿元。

  基金经理万琼对表示,新东方转型方向是保持留学与成人考培业务优势,转型青少年部主打是素质教育和开展研学营地业务。新东方在线则是保持大学业务,积极探索智能硬件、教育信息化、直播业务等,这些都是转型的尝试,股价的反弹主要是基本面+利好政策出台+情绪催化下的估值迎来修复。后续还是需要看公司的盈利情况。建议投资者还是要坚持定期定投,逢低建仓,注意止盈止损。

  针对教育板块,她表示,目前高教板块估值仍处历史低位,伴随后续营利性选择的落地以及职教体系建设的更多细化政策出台,板块估值有望迎来持续性修复;在就业困难背景下,职业培训和学历提升需求有望大幅增加,伴随疫情后复工复产的推进,业绩有望快速恢复;至于教培,主要头部教培公司在剥离K9学科类业务后,目前均已基本完成业务调整,新业务也渐有起色。

  稿源:中国基金报

2022年6月20日星期一

暴雪《暗黑破坏神:不朽》国服延迟上线

  6月19日,暴雪《暗黑破坏神:不朽》官网发布公告称,原本预计本月 23 日(下周五)上线的国服,将延迟上线,具体上线时间尚未公布。

  官方公告内容如下:

  《暗黑破坏神:不朽》延期公告

  亲爱的冒险者们:

  我们抱歉地通知各位,《暗黑破坏神:不朽》原定6月23日上线计划将会推迟。

  开发团队正在对游戏进行多项优化调整:更大范围的机型设备支持,最高画质在更多机型上呈现,大量体验、网络和性能优化等等。我们相信,正式上线版本中的游戏体验将愈发顺畅,为大家带来更好的游戏内容。

  为了感谢各位冒险者的耐心等候,我们特意准备了包含传奇装备和丰富道具材料的专属答谢礼包。待《暗黑破坏神:不朽》正式上线后,所有冒险者在游戏内注册角色之后,均可通过游戏内邮箱领取以上奖励。除此之外,我们还将在游戏内增设更多福利活动及丰厚奖励。

  谢谢你们的支持与理解,我们正在全力以赴,期待尽快与你们在庇护之地相见!

  —— 《暗黑破坏神:不朽》项目组

2022年6月18日星期六

网信办:根据评论开展信用评估,失信用户列入黑名单

  6月17日,国家网信办就《互联网跟帖评论服务管理规定(修订草案征求意见稿)》公开征求意见。其中提到,跟帖评论服务提供者应当建立用户分级管理制度,对用户的跟帖评论行为开展信用评估,根据信用等级确定服务范围及功能,对严重失信的用户应列入黑名单,停止对列入黑名单的用户提供服务,并禁止其通过重新注册等方式开设账号使用跟帖评论服务。

  跟帖评论服务,是指互联网站、应用程序以及其他具有舆论属性或社会动员能力的网站平台,以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式,为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。

  《征求意见稿》要求,跟帖评论服务提供者应当严格落实跟帖评论服务管理主体责任,依法履行相关义务。

  附件:互联网跟帖评论服务管理规定(修订草案征求意见稿)

  国家互联网信息办公室

  2022年6月17日

  互联网跟帖评论服务管理规定

  (修订草案征求意见稿)

  第一条 为了规范互联网跟帖评论服务管理,维护国家安全和公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规和国家有关规定,制定本规定。

  第二条 在中华人民共和国境内提供、使用跟帖评论服务,应当遵守本规定。

  本规定所称跟帖评论服务,是指互联网站、应用程序以及其他具有舆论属性或社会动员能力的网站平台,以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式,为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。

  第三条 国家网信部门负责全国跟帖评论服务的监督管理执法工作。地方网信部门依据职责负责本行政区域内跟帖评论服务的监督管理执法工作。

  各级网信部门应当建立健全日常检查和定期检查相结合的监督管理制度,依法规范各类网站平台的跟帖评论服务行为。

  第四条 跟帖评论服务提供者应当严格落实跟帖评论服务管理主体责任,依法履行以下义务:

  (一)按照“后台实名、前台自愿”原则,对注册用户进行真实身份信息认证,不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。

  (二)建立健全用户个人信息保护制度,处理用户个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则,公开个人信息处理规则,告知个人信息的处理目的、处理方式、处理的个人信息种类、保存期限等事项,并依法取得个人的同意,法律、行政法规另有规定的除外。

  (三)提供“弹幕”方式跟帖评论服务的,应当在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容。

  (四)建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置、举报受理等信息安全管理制度,对跟帖评论信息内容实行先审后发,及时发现处置违法和不良信息,并向网信部门报告。

  (五)创新跟帖评论管理方式,研发使用跟帖评论信息安全管理技术,提升违法和不良信息处置能力;及时发现跟帖评论服务存在的安全缺陷、漏洞等风险,采取补救措施,并向网信部门报告。

  (六)配备与服务规模相适应的审核编辑队伍,提高审核编辑人员专业素养。

  (七)配合网信部门依法开展监督检查工作,提供必要的技术、数据支持和协助。

  第五条 具有舆论属性或社会动员能力的跟帖评论服务提供者上线跟帖评论相关新产品、新应用、新功能的,应当按照国家有关规定开展安全评估。

  第六条 跟帖评论服务提供者应当与注册用户签订服务协议,明确跟帖评论的服务与管理细则以及双方跟帖评论发布权限、管理责任等权利义务,履行互联网相关法律法规告知义务,开展文明上网教育。

  第七条 跟帖评论服务提供者应当按照用户服务协议对跟帖评论服务使用者和公众账号生产运营者进行规范管理。跟帖评论服务提供者对发布违反法律法规和国家有关规定的信息内容的跟帖评论服务使用者,应当依法依约采取警示、拒绝发布、删除信息、限制功能、暂停账号更新、关闭账号、禁止重新注册等处置措施,并保存相关记录;对未尽到自主管理义务导致跟评环节出现违法和不良信息内容的公众账号生产运营者,应当根据具体情形,依法依约及时采取警示、删除信息、阶段性限制跟帖评论功能直至永久关闭跟帖评论功能、暂停账号更新、关闭账号、禁止重新注册等处置措施,并保存相关记录,及时向网信部门报告。

  第八条 跟帖评论服务提供者应当建立用户分级管理制度,对用户的跟帖评论行为开展信用评估,根据信用等级确定服务范围及功能,对严重失信的用户应列入黑名单,停止对列入黑名单的用户提供服务,并禁止其通过重新注册等方式开设账号使用跟帖评论服务。

  第九条 跟帖评论服务使用者应当遵守法律法规,遵循公序良俗,弘扬社会主义核心价值观,不得发布法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。

  第十条 公众账号生产运营者应当履行跟帖评论信息内容自主管理责任,对账号跟帖评论信息内容加强审核管理,及时发现跟帖评论环节违法和不良信息内容,采取举报、主动处置等必要措施。

  第十一条 公众账号生产运营者可按照用户服务协议向跟帖评论服务提供者申请获得举报、删除违法和不良评论信息、自主关闭账号跟帖评论功能等自主管理权限,跟帖评论服务提供者应当提供相关技术支持。

  第十二条 跟帖评论服务提供者、跟帖评论服务使用者和公众账号生产运营者不得通过发布、删除、推荐跟帖评论信息以及其他干预跟帖评论信息呈现的手段侵害他人合法权益或者谋取非法利益。不得利用软件、雇佣商业机构及人员等方式散布信息,恶意干扰跟帖评论正常秩序,误导公众舆论。

  第十三条 跟帖评论服务提供者应当建立健全跟帖评论违法和不良信息公众投诉举报和申诉制度,设置便捷投诉举报和申诉入口,及时受理和处置跟帖评论相关投诉举报和申诉。

  跟帖评论服务使用者对被处置的跟帖评论信息存在异议的,有权向跟帖评论服务提供者提出申诉,跟帖评论服务提供者应当按照用户服务协议进行核查处理。

  国家和地方网信部门依据职责,对举报申诉受理落实情况进行监督检查。

  第十四条 跟帖评论服务提供者落实跟帖评论服务管理主体责任不到位,存在较大安全风险或者发生安全事件的,由国家和地方网信部门依照相关法律法规采取警告、通报批评、罚款、暂停跟帖评论功能、停止服务等措施。

  第十五条 本规定自2022年 月 日起施行。

2022年6月17日星期五

消息称央行已受理蚂蚁集团设立金融控股公司的申请

  6月17日消息,路透社援引三名知情人士的消息称,中国人民银行已接受蚂蚁集团(AntGroup)成立一家金融控股公司的申请,这是完成马云金融科技业务长达一年的改革、重振其股票上市的关键一步。

  如果央行批准该计划,蚂蚁金服的金融业务,从支付到财富管理等业务都有望得到恢复。

  消息人士指出,由于经济受疫情影响而出现了增长放缓的迹象,央行本月接受了蚂蚁金服的申请,而且投资者也希望监管机构放松对此论民营企业的监管。目前蚂蚁金服和央行没有回应置评请求。

  上周五,路透社报道称,蚂蚁金服已与金融监管机构就大范围改革进行了数月合作,但央行同意审查该申请表明,该公司可能很快就会获得期待已久的牌照。当日,阿里巴巴美股上涨近10%。

  IT之家曾报道,证监会6月9日举行新闻发布会时表示:证监会没有进行关于蚂蚁集团重启上市的评估和研究工作,但证监会支持符合条件的平台企业在境内外上市。

  2020年11月2日,四部门对蚂蚁集团实际控制人马云、董事长井贤栋、总裁胡晓明进行了监管约谈。11月3日,上交所与港交所暂缓蚂蚁集团上市,随后蚂蚁在港交所公告称H股也推迟上市。

  据路透社称,央行在2020年12月的一份声明中告诉他们,蚂蚁金服正在起草成立一家金融控股公司的计划,蚂蚁金服应该确保其所有的金融业务都置于监管之下。