广电等四部门：禁止未成年人参与直播打赏和从事直播

　　5月7日，国家广播电视总局网站发布消息，中央文明办、文化和旅游部、国家广播电视总局以及国家互联网信息办公室四部门联合发布《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见》。全文内容如下。

　　近年来，网络直播新业态迅速兴起，在推动行业发展、丰富文化供给等方面发挥了重要作用。与此同时，平台主体责任缺失、主播良莠不齐、打赏行为失范等问题多发频发，导致未成年人沉溺直播、参与打赏，严重损害未成年人身心健康，带来很多社会问题，人民群众反映强烈。为切实加强网络直播行业规范，营造未成年人健康成长的良好环境，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，现提出以下工作意见。

　　一、总体要求

　　坚持以社会主义核心价值观为引领，聚焦未成年人保护，坚持问题导向、重拳出击，标本兼治、综合施策，协同配合、齐抓共管。通过大力度的规范整治夯实各方责任，建立长效监管工作机制，切实规范直播秩序，坚决遏制不良倾向、行业乱象，促进网络直播行业规范有序发展，共建文明健康的网络生态环境。

　　二、工作举措

　　1.禁止未成年人参与直播打赏。网站平台应当坚持最有利于未成年人的原则，健全完善未成年人保护机制，严格落实实名制要求，禁止为未成年人提供现金充值、“礼物”购买、在线支付等各类打赏服务。网站平台不得研发上线吸引未成年人打赏的功能应用，不得开发诱导未成年人参与的各类“礼物”。发现网站平台违反上述要求，从严从重采取暂停打赏功能、关停直播业务等措施。

　　2. 严控未成年人从事主播。网站平台应加强主播账号注册审核管理，不得为未满16周岁的未成年人提供网络主播服务，为16至18周岁的未成年人提供网络主播服务的，应当征得监护人同意。对利用所谓“网红儿童”直播谋利的行为加强日常监管，发现违规账号从严采取处置措施，并追究相关网站平台责任。

　　3. 优化升级“青少年模式”。“青少年模式”是经过严格内容遴选、适合未成年人观看使用的有益方式。网站平台应在现有“青少年模式”基础上，进一步优化产品模式和内容呈现方式，持续增加适合未成年人的直播内容供给。严格内容审核把关流程，配备与业务规模相适应的专门审核团队，既选优选精又杜绝“三俗”，让家长放心、孩子满意、社会叫好。要优化模式功能配置，在首页显着位置呈现，便于青少年查找和家长监督，严禁提供或变相提供各类“追星”服务及充值打赏功能。

　　4. 建立专门服务团队。网站平台应建立未成年人专属客服团队，优先受理、及时处置未成年人相关投诉和纠纷。对未成年人冒用成年人账号打赏的，网站平台应当在保护隐私的前提下及时查核，属实的须按规定办理退款。对于违规为未成年用户提供打赏服务的网站平台，以及明知用户为未成年人仍诱导打赏的经纪机构和网络主播，从严采取处置措施。

　　5. 规范重点功能应用。榜单、“礼物”是吸引青少年“围观”互动的重要功能应用。网站平台应在本意见发布1个月内全部取消打赏榜单，禁止以打赏额度为唯一依据对网络主播排名、引流、推荐，禁止以打赏额度为标准对用户进行排名。加强对“礼物”名称、外观的规范设计，不得通过夸大展示、渲染特效等诱导用户。加强新技术新应用上线的安全评估，不得上线运行以打赏金额作为唯一评判标准的各类功能应用。

　　6. 加强高峰时段管理。每日20时至22时是青少年上网的高峰时段，也是规范网络直播的重要时点。网站平台在每日高峰时段，单个账号直播间“连麦PK”次数不得超过2次，不得设置“PK惩罚”环节，不得为“PK惩罚”提供技术实现方式，避免诱导误导未成年人。网站平台应在每日22时后，对“青少年模式”下的各项服务强制下线，并不得提供或变相提供常规模式开启方式，保障青少年充足休息时间。

　　7. 加强网络素养教育。鼓励学校开展未成年人网络素养教育，围绕网络道德意识和行为准则、网络法治观念和行为规范、网络使用能力建设、人身财产安全保护等培育未成年人网络安全意识、文明素养、行为习惯和防护技能。引导未成年人监护人主动学习网络知识，加强对未成年人使用网络行为的教育、示范、引导和监督。支持社会各界共同开展宣传教育，促进未成年人开阔眼界、提高素质、陶冶情操、愉悦身心。

　　三、组织领导

　　1. 提高思想认识。各部门各平台要从“塑造什么样的未来人”的高度，深刻认识规范网络直播、加强未成年人保护的极端重要性和迫切性，将其纳入重要工作日程，结合实际细化完善工作措施，确保各项任务和要求落实到位。

　　2. 加强统筹协调。按照谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，构建多领域、跨部门协同合作的工作格局，形成统筹有力、协调顺畅、各司其职、各负其责的监管合力。坚持问题导向、突出关键环节、注意方式方法，构筑强有力的全流程全链条未成年人保护体系。

　　3. 压实各方责任。指导网站平台切实履行主体责任，认真落实相关政策法规，健全账号注册、资质审核、日常管理、违规处置等制度要求。督促经纪机构依法开展网络直播组织、制作、营销等活动。教育引导网络主播提升合规意识和综合素质，积极生产传播符合社会主义核心价值观、反映新时代新气象的优秀文化内容。

　　4. 开展督促检查。成立部门间协调工作机制，加强情况沟通和分析研究，推动工作落实。对重要网站平台挂牌督办，确保按时保质完成整改任务。着眼形成长效工作机制，开展常态化督导检查，根据新情况新问题及时研究提出解决措施和办法。

　　来源：广电总局

罗昌平被判有期徒刑七个月

　　新华社三亚5月5日电 5月5日，海南省三亚市城郊人民法院对被告人罗昌平侵害英雄烈士名誉、荣誉暨刑事附带民事公益诉讼一案依法公开宣判，判处被告人罗昌平有期徒刑七个月并承担在新浪网、《法治日报》和《解放军报》上公开赔礼道歉等民事责任。

　　法院经审理查明：2021年10月6日9时38分，被告人罗昌平在三亚市住处用手机观看《长津湖》电影和长津湖战役纪录片视频后，为博取关注，使用新浪微博账号“罗昌平”发布帖文，侮辱在抗美援朝长津湖战役中牺牲的中国人民志愿军“冰雕连”英烈，侵害英雄烈士的名誉、荣誉。上述帖文因微博用户举报，被微博平台依据微博社区公约于同日10时8分予以处理，处理前被阅读22397次。罗昌平于7日6时20分删除该帖文，经公安机关电话传唤后，于13时48分在其微信朋友圈发布致歉声明，但该帖文内容已经在网络上广泛传播，引发公众强烈愤慨，造成恶劣社会影响。当日14时许，罗昌平到三亚市公安局吉阳分局大东海派出所投案，如实供述其犯罪事实。

　　附带民事公益诉讼部分查明：被告人罗昌平曾系知名媒体人，于2009年9月9日注册新浪微博账号“罗昌平”。罗昌平使用上述微博账号曾发表侮辱、嘲讽英雄烈士等违法帖文9篇，9篇帖文阅读量累计17613621次、评论量19152条、转发量32015次。其间，新浪微博账号“罗昌平”因发表言论违反微博社区公约被平台处置30次。

　　法院认为，中国人民志愿军的英雄事迹是中华民族共同的历史记忆和宝贵的精神财富，伟大抗美援朝精神跨越时空、历久弥新，是社会主义核心价值观的重要体现，需要全体中华儿女永续传承、世代发扬，绝不容许亵渎、诋毁。被告人罗昌平在互联网上侮辱英烈，否定社会主义核心价值观和抗美援朝精神，破坏社会公共秩序，损害社会公共利益，情节严重，其行为已构成侵害英雄烈士名誉、荣誉罪，应依法惩处，并承担相应的民事侵权责任。罗昌平具有自首情节，自愿认罪认罚，愿意赔偿公益损害赔偿金8万元，用于抗美援朝烈士精神事迹纪念、宣传等公益事业(并已支付到位于辽宁省丹东市的抗美援朝纪念馆），法院予以认可。辩护人请求对罗昌平从轻处罚的辩护意见成立，公诉机关提请对罗昌平判处有期徒刑七个月的量刑建议适当，法院均予采纳。

　　针对检察机关提起的民事公益诉讼，城郊法院也作出了判决：责令被告人罗昌平在新浪网、《法治日报》和《解放军报》上公开赔礼道歉。

　　部分人大代表、政协委员、媒体记者及群众代表旁听了宣判。

　　来源：新华社

惊魂半小时！一则突发通报，2万亿巨头跳水

　　A股还在五一休假，港股今早开市，突然上演惊魂一幕。在昨夜美股中概股向好的背景下，今早开盘，以阿里巴巴为代表的一众互联网股突然闪崩大幅下跌，恒生科技指数盘中一度跌超4%。阿里巴巴这家2多万亿港元市值的互联网巨头，早盘上演惊心走势。

　　早间不少媒体发布消息称，“2022年4月25日，杭州市国家安全局依法对勾结境外反华敌对势力，涉嫌从事煽动分裂国家、煽动颠覆国家政权等危害国家安全活动的马某采取刑事强制措施，目前此案正在深入调查中。”

　　上述有关马某的信息迅速引发广泛传播，并被认为是引起港股互联网股大幅异动的重要原因。而后消息被更正为马某某，阿里巴巴的股票深V拉起。

　　前环球时报主编胡锡进也在微博表示，杭州国安局抓的是"马某某" 不是"马某"，据胡锡进向权威部门确认，杭州市国家安全局抓的是"马某某"，不是"马某"。写"马某"的报道都是不准确的。

　　消息被澄清后，阿里等股价在经过突发跳水后，又快速拉回，盘中一度翻红。开盘半小时就经历大幅深V，惊心动魄。

　　经历V起的各大指数，恒生指数震荡拉起微涨0.12%，恒生国企指数跌0.27%，恒生科技指数跌0.93%。

　　稿源：中国基金报

抖音宣布全量开放帐号IP属地功能

　　4月29日消息，稍早前，有用户发现，抖音也支持了IP属地功能，即作者、评论显示地理位置。今日晚间，“抖音安全中心”微信公众号宣布，抖音一直致力于维护真实有序的社区讨论氛围，确保平台传播内容的真实性、可靠性。

　　为防治在国内外热点事件中，个别用户存在的冒充当事人、恶意造谣、蹭流量等不良行为，平台于4月29日全量开放在个人主页等位置展示帐号IP属地的功能。

　　据介绍，目前IP属地显示仅支持抖音App 20.5.0版本及以上，用户可通过应用商店进行升级。

　　值得一提的是，帐号IP属地相关展示目前暂不支持手动开启或关闭。IP属地在境内展示到省（区、市），境外展示到国家（地区），不会展示用户精确地理位置。

　　官方表示，个人主页IP属地根据用户最近一次发文或发评时对应的IP属地来判定所属地区。若从未在抖音平台上发文或发评，则不会在个人主页上展示IP属地信息。

　　截稿前，已宣布上线IP属地功能或即将上线的平台包括，微博、小红书、知乎、微信公众平台、百家号、今日头条等。

　　IP归属地是什么意思？与个人IP有关系吗？这两者没有任何关系，个人IP（Intellectual Property）是指的个人知识产权也可以称为个人品牌。而IP归属地则是在网络上给我们分配的一个IP（Internet Protocol Address）地址，通过此地址能够轻松知道我们的位置信息，此IP不仅仅限于互联网上地址，也包含运营商的基站定位地址。

　　百度平台是在2022年4月15日发布的关于显示作者IP地址所在地的通知。通知内容主要包含两点：

　　1、作者首页显示最近发文的或者登陆的IP归属地。

　　2、IP归属地的显示方式为国内显示到省份/地区，国外显示到国家。

　　并且，这并不仅仅针对的是创作者还包含评论者。

　　微信平台中，“微信珊瑚安全”公众号于2022年4月29日发布公告称“微信公众平台即将展示用户IP属地的公告”。这个公众号很多人都会一脸茫然！其实这是一个维护微信生态内容安全和保证平台稳定运营的公众号。此公告总结一句话：为维护网络传播秩序，进一步打击仿冒搬运、造谣传谣等行为，微信公众号平台将展示IP归属地，且用户无法主动关闭！

　　抖音安全中心于2022年4月29日发布关于开放显示用户账号IP归属地的公告。抖音此次是全量开放IP归属地。据了解此功能仅支持抖音App20.5.0版本以及以上，且不可人为关闭。

　　“微博管理员”于2022年4月28日发布关于IP属地功能升级的公告。届时微博将会全量开放评论展示发评IP属地小尾巴功能，且用户无法主动开启或者关闭！

　　2022年4月15日知乎的官方账号“知一声”发布关于即将上线显示用户IP属地的公告。公告称为了更好地维护社区生态氛围，打击造谣传谣行为，社区拟逐步开放“用户IP属地”公开显示。

微信公众平台即将展示用户IP属地

　　据微信“ 微信珊瑚安全”公告显示，为维护网络传播秩序，进一步打击仿冒搬运、造谣传谣等行为，微信公众平台将显示用户发布内容时的IP属地，境内帐号展示到省（自治区、直辖市），境外帐号展示到国家（地区），帐号IP属地以运营商提供信息为准，用户暂时无法主动开启或关闭相关展示。

　　该功能将于近日进行测试，后续将根据测试情况陆续对用户开放。

　　以下为公告全文：

　　微信公众平台即将展示用户IP属地公告

　　近期，国内国际热点事件频发，引发网友高度关注。通过用户投诉，我们发现存在个别用户冒充热点事件当事人，编造、传播不实信息的情况，在网络空间造成了不良影响。

　　为维护网络传播秩序，进一步打击仿冒搬运、造谣传谣等行为，微信公众平台将显示用户发布内容时的P属地，境内帐号展示到省（自治区、直辖市），境外帐号展示到国家（地区），帐号IP属地以运营商提供信息为准，用户暂时无法主动开启或关闭相关展示。该功能将于近日进行测试，后续将根据测试情况陆续对用户开放。

　　平台将持续优化产品功能，为用户提供更优质的体验，也欢迎广大网友为平台生态治理建言献策，共同维护清朗的网络空间。

微博评论展示IP属地功能

　　近日，各大互联网平台相继上线“网络用户IP地址显示功能”，境外显示国家，境内显示到省市，且该功能无法由用户主动关闭，IP地址为强制显示项目。今日，新浪微博社区管理员宣布，为进一步保障用户权益、提升用户体验，站方将在此前基础上进行产品升级和新功能上线。

　　目前，在任意一条微博评论区均可以看见网友的IP归属地。此外，在和网友的互动评论中也能看见对方的IP属地。

　　同时，微博CEO表示，目前前台实名的媒体、政府机构、企业、名人暂时不显示所属地，因为已经“前台实名认证“了，但是“后台实名”认证用户还是要显示属地。

　　以下为微博管理员的公告原文：

　　IP属地功能升级公告

　　微博一直致力于维护健康有序的讨论氛围，保障用户第一时间获取真实有效信息的权益。为减少冒充热点事件当事人、恶意造谣、蹭流量等不良行为，确保传播内容的真实、透明，站方于今年3月上线展示用户“IP属地”功能。

　　为进一步保障用户权益、提升用户体验，站方将在此前基础上于4月28日进行产品升级和新功能上线，具体如下：

　　一、全量开放评论展示发评IP属地小尾巴功能；

　　二、上线“个人主页一级页面展示IP属地”功能。

　　FAQ

　　Q1: 评论区IP属地显示可以关闭吗？

　　A1:该功能旨在更透明地向广大用户呈现真实情况，无法由用户主动开启或关闭。

　　Q2: 个人主页IP属地根据什么显示？

　　A2:根据最近您发博、发评、投票的IP属地判定所属地区。

　　Q3: IP属地显示规则是什么？

　　A3:显示规则为国内显示到省份/地区，国外显示到国家。

　　Q4:为什么定位不准？

　　A4:站方只展示对应IP属地位置，并不获取其他信息，定位根据运营商IP信息解析，如有问题可咨询对应运营商。

 

马斯克想通过Twitter得到什么？

　　美国《时代周刊》（Time）发表封面文章称，特斯拉CEO埃隆·马斯克（Elon Musk）收购Twitter并将其私有化的惊人举动，使他对政治、社会和人类话语的看法，成为一个紧迫的问题。

　　马斯克很快就将控制世界上最有影响力的社交媒体平台，他声称自己从事这项事业不是为了盈利，而是为了社会利益。他表示一个包容性的自由言论舞台很重要，但没有回答如何才能达成这种平台。

　　此外，对于美国的民主现状，马斯克也避而不答，也从侧面说明一个问题：为什么他的政治立场如此难以捉摸，他的目的为何总被广泛误解。这也有助于解释他为什么想要收购Twitter。

　　许多人讨厌马斯克，因为他保持着一种流氓可恶的公众形象。在Twitter上，他有8000多万粉丝，他在关于科幻或电脑芯片的笑话表情包中，穿插着愚蠢或挑衅性的言论。

　　他的朋友比尔·李（Bill Lee，自称最初说服马斯克收购Twitter）称，马斯克成为“可能是有史以来最具病毒式社交影响力的人”是偶然的，而不是有意为之，他认为这是一种发泄怒火、与人直接联系的方式。

　　马斯克经常以一种有害的方式来表达：把一位英雄的洞穴潜水员说成是“pedo guy”（恋童癖，但马斯克后来解释说，意思是“令人毛骨悚然的老人”，用来侮辱一个人的外表和举止，没有性含义），粗俗地嘲弄一位参议员在Twitter上的照片。他的推文让他与美国证券交易委员会（SEC）陷入了麻烦，后者在2018年起诉他误导投资者。

　　其实，马斯克通常不太关心别人的感受，就像他自己的兄弟金巴尔（Kimba）所说的那样：“在商业方面，他是一位专家，但他没有‘与人产生共鸣’的天赋。”

　　然而，重要的不是马斯克是不是一个好人（nice person），而是他想要用这个价值440亿美元的平台得到什么？在试图解读马斯克的动机时，美国两党人士似乎都搞错了。

　　对马斯克的误解

　　美国许多自由派人士认为，马斯克是一个贪婪的奸商，他与政府打交道的目的是最大化他的利益并逃避责任。但马斯克的数十亿美元大多是纸面上的，而不是在海外囤积的，这反映了投资者对特斯拉的估值。

　　如果他有时只缴纳很少的联邦税，或者不缴纳联邦税，那主要是因为美国的税收体制是对个人所得征税，而不是对个人财富（如股票）征税。

　　谈到自己支持的 “富豪税”提案时，美国自由派参议员罗恩?怀登（Ron Wyden）称：“骗局在这里是合法的。”因此，那些认为马斯克应该缴纳更多税款的人应该指责税法，而不是他。

　　此外，马斯克似乎对致富不感兴趣，除非是作为实现他对人类的雄心的一种手段。他曾多次将自己逼到破产的边缘，就像2008年拿出自己的钱帮助特斯拉度过一段艰难的时期一样。他认为自己是一名工程师，并对被描述为“投资者”感到恼火。据说，在他竞购Twitter之前，特斯拉是他唯一拥有的上市股票。

　　关于马斯克的另一个误解是，他的公司在欺骗美国政府。2010年，特斯拉获得了4.65亿美元的美国联邦贷款，但那是在马斯克投入数百万美元让公司成立的几年后。电动汽车的税收抵免也是特斯拉多年来的利润来源。但是，即使特斯拉真的不可能在没有政府帮助的情况下取得成功，听到美国自由派人士批评部署公共资金鼓励环境创新也是奇怪的。

　　SpaceX还通过NASA合同获得了数十亿美元的政府资金，尽管该公司也得靠马斯克本人及其财力才能挺过起步阶段。可以说，马斯克在火箭设计方面的创新为纳税人节省了数十亿美元。比如，美国宇航员前往国际空间站的成本就大大降低。

　　美国自由派人士还对马斯克的企业领导力提出了异议，抨击他无视公共健康和安全。当然，这种批评也有一定的道理。2020年，在疫情肆虐之际，马斯克无视当地公共卫生当局的要求，让他的工厂继续营业，将工人置于危险之中。

　　此外，特斯拉还因工作条件而面临诉讼，包括性骚扰和种族虐待的指控。今年2月，美国加州公平就业局声称，这家电动汽车公司多年来容忍“猖獗的种族主义”，允许普遍存在歧视，特斯拉对此予以否认。虽然马斯克本人并没有被指控骚扰员工，但他公司的工作氛围肯定要归咎于他。

　　而且，特斯拉一直抵制工会组织，这似乎也导致了拜登政府对通用汽车等电动汽车的“迟到者”大加赞扬，而忽视了马斯克的贡献。

　　这种轻蔑让马斯克感到恼火，理由很充分：一家美国公司（特斯拉）已经成为这个对气候未来至关重要的行业（电动汽车）的世界领导者，但美国总统似乎过于感激他的政治盟友（通用汽车等），而不承认、更不用说庆祝马斯克的成功了。

　　理想的未来主义者

　　马斯克不喜欢美国政府的监管，认为这是官僚主义对创新的压制。他曾表示，他认为美国的预算赤字已经失控，令人担忧。他还表示，反对在自由主义话语中占据主导地位的严苛的“觉醒”（woke）文化。

　　他对收购Twitter的解释集中在对美国言论自由的担忧上，这引起了保守派的共鸣，他们认为自己受到了Twitter平台的审查，尤其是特朗普。所有这些都导致许多美国右翼人士站在马斯克一边。因此，在交易达成前，一群共和党国会议员给Twitter董事会发了一封信并疑似威胁到，如果拒绝马斯克的收购要约，国会将进行调查。

　　如今，庆祝他收购Twitter的保守派人士，很可能错误地将他视为盟友，虽然马斯克是奥巴马的坚定支持者，他曾排队六个小时与这位前总统握手。特朗普当选后，马斯克同意在两个总统顾问委员会（战略与政策论坛和制造业就业倡议）任职，但他持续了不到六个月，于2017年6月辞去了这两个委员会的职务，以抗议政府退出巴黎气候协议的决定。

　　此外，在德克萨斯州堕胎法案等一些问题上，马斯克小心翼翼地保持中立，这让那些认为他在道德上有义务表明立场的人感到愤怒。但他在许多关键公共政策问题上的立场，似乎大体上是进步的。

　　马斯克认为自己超越了美国左翼和右翼的政治分歧。这是一种推动他职业生涯的观点：拒绝二选一，以及以新的方式思考问题。

　　关于马斯克，评论家们忽略了一件事，那就是他不是又一个在账本之间转移资金的商人。

　　当他接管特斯拉时，工程师和投资者几十年来一直在努力让电动汽车变得可行；马斯克有远见支持一种新型电池设计，并有勇气在许多人怀疑它能否奏效的时候全力以赴。当他创办SpaceX公司时，美国实际上已经放弃了它曾主导的太空竞赛；马斯克自学了火箭技术，从零开始发明了航天器。

　　美国自由派和保守派可能不会有太多共识，但几乎每个人都看到，“数字公共广场”（以Twitter为代表的开放平台）已经严重崩溃。目前尚不清楚马斯克将为这场挑战带来什么想法，之前在宣布收购的一份声明中，他提议“用新功能来增强产品，使算法开源以增加信任，击败垃圾邮件机器人，并对所有人类进行身份验证。”如果修复社交媒体很容易，早就有人这么做了。

　　马斯克是一名理想的未来主义者，过于专注于自己的磅礴野心，而漠视了政府治理中的肮脏细节。

　　马斯克职业生涯的教训是，认真对待他的雄心壮志。他之所以富有，不是因为他玩弄了美国体制，而是因为他是一个天才，用自己不可思议的意志力量来动员资源，追求自己的想法。他一直致力于解决他认为是人类最大的问题，正如他最近所说的那样，他决定“拥有一个最受信任和广泛包容的公共平台对文明的未来极其重要。”现在，马斯克选择了他想要解决的下一个难题。

　　稿源：新浪网